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洋政辦發〔2019〕105號關于印發《洋縣行政執法公示辦法(試行)》的通知

來源:政府辦 發布時間:2020-01-02 16:36
索 引 號 01603922-2020-000002 文  號 洋政辦發〔2019〕105號
發布機構 洋縣人民政府 發文日期 2020-01-02
名  稱 洋政辦發〔2019〕105號關于印發《洋縣行政執法公示辦法(試行)》的通知

洋政辦發〔2019〕105號



洋縣人民政府辦公室
關于印發《洋縣行政執法公示辦法(試行)》的

通    知


各鎮人民政府、街道辦事處,縣政府各工作部門、直屬機構,市管單位:

《洋縣行政執法公示辦法(試行)》已經縣政府同意,現印發你們,請認真貫徹執行。


洋縣人民政府辦公室

2019年12月25日


洋縣行政執法公示辦法

(試行)


第一章 總則

第一條為規范行政執法行為,提高行政執法工作的透明度,保障公民、法人和其他組織的合法權益,保障和監督行政執法部門依法行政,根據有關法律、法規、規章的規定,結合我縣實際,制定本辦法。

第二條全縣各級行政執法機關、法律法規授權的具有管理公共事務職能的組織、依法受行政執法機關委托從事行政執法活動的組織(以下簡稱行政執法機關),在行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政收費、行政檢查6類行政執法行為中推行行政執法公示制度適用本辦法。

第三條本辦法所稱行政執法公示,是指行政執法機關采取一定方式,依法將本單位的行政執法職責、依據、范圍、權限、標準、程序、主體、人員、結果、監督方式、救濟途徑等行政執法內容主動向社會公開,保障行政管理相對人和社會公眾的知情權、參與權、救濟權、監督權,自覺接受社會監督。 

第四條行政執法公示應當遵循公平、公正、合法、及時、準確、全面、便民的原則。

第五條 各鎮(辦)、部門應當加強對本行政區域內(或本系統)行政執法公示工作的組織領導,保障行政執法公示工作全面落實。

縣司法局、政府信息中心等部門應當按照各自職責依法指導和監督本行政區域內行政執法機關的行政執法公示工作。

第二章 公示內容

第六條行政執法機關應當主動公示以下內容,并根據法律、法規、規章的規定和部門機構職能調整等情況動態調整。

(一)行政執法主體、職責、權限、內設執法機構、職責分工、管轄范圍、執法區域;

(二)行政執法人員名單及信息,包括行政執法人員的姓名、性別、職務、行政執法證件號碼及其有效期等;

(三)根據行政執法機關權責清單及本辦法規定的公示內容,編制的《行政執法事項清單》;

(四)行政執法依據,包括行政執法所依據的有關法律、法規、規章以及行政執法裁量權的依據等;

(五)根據法律、法規、規章規定的方式、步驟、時限和順序,逐項制定的行政執法流程圖;

(六)按照“雙隨機、一公開”監管要求明確抽查主體、依據、對象、內容、方式等須公示的內容,編制的《隨機抽查事項清單》;

(七)行政相對人依法享有的聽證權、陳述權、申辯權和申請行政復議或者提起行政訴訟等法定權利和救濟途徑。

第七條 行政執法人員進行監督檢查、調查取證、行政處罰、行政強制、送達執行等行政執法活動時應當主動出示行政執法證件,告知行政相對人行政執法事由、行政執法依據、行政相對人的權利義務及救濟途徑等內容。法律、法規、規章規定應當出示行政執法文書的,應當依法出示。

根據有關規定配備制式服裝、行政執法標識的行政執法機關,其行政執法人員應當按照規定著制式服裝,佩戴行政執法標識。

第八條行政執法機關應當在其服務窗口公示辦公時間、辦公地址、辦公電話、工作人員及其崗位信息,并主動公開行政許可或者服務事項名稱、依據、受理機構、審批機構、許可條件、申請材料清單(含示范文本)、辦理流程、辦理時限、證照發放、表格下載方式、咨詢渠道、監督方式、狀態查詢,各類減、免、緩、征的條件、標準和審批或者辦理程序。

第九條行政執法機關作出的行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政收費、行政檢查決定(結果),除法律、法規、規章另有規定外,應當予以公示,接受社會監督。

第十條行政執法機關公開行政執法主體、行政執法人員、行政執法對象、行政執法方式、行政執法內容、救濟途徑等內容。按照法律、法規、規章的規定應當制作行政執法文書的,應當一并公開行政執法文書。

第十一條有下列情形之一的行政執法決定(結果)信息,不予公開。

(一)行政相對人是未成年人的;

(二)涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私的;

(三)公開后可能危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定的;

(四)法律、法規、規章規定的其他不宜公開的情形。

第三章 公示程序

第十二條行政執法機關應當以縣政府門戶網站、行政執法監督平臺為行政執法公示的主要載體,將行政執法各項信息在政府門戶網站或行政執法監督平臺上全面公示,并不斷拓寬公示公開的渠道和方式。

第十三條行政執法機關應當通過以下渠道和方式,全面、準確、及時地公開有關行政執法信息。

(一)新聞發布會、聽證會、座談會、報刊、電視等;

(二)辦公場所、辦事大廳、服務窗口的執法公示牌或公示欄、電子顯示屏等;

(三)微信公眾號、官方微博、智能手機應用程序等其他互聯網傳播渠道;

(四)法律、法規、規章規定的其他方式。

第十四條行政執法機關應當探索建立辦公自動化或行政執法辦案系統與行政執法信息公示平臺的數據交換機制,實現行政執法信息向公示平臺自動推送。

第十五條行政執法決定(結果)應當自該信息形成或者變更之日起二十個工作日內予以公開。

法律、法規、規章對公開的時限另有規定的,從其規定。

第十六條行政執法決定(結果)信息由制作、產生或者保存該信息的行政執法機關負責公開,公開前應當依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規和國家有關規定對擬公開的信息進行審查。

第十七條行政執法決定(結果)信息公示滿五年的,可以從政府和機關門戶網站、行政執法信息公示平臺上撤下。但行政相對人是自然人的,公示滿兩年的,可以從公示載體上撤下。已經公示的原行政處罰決定被依法撤銷、確認違法或者要求重新作出的,行政執法機關應當及時撤下公示的原行政處罰案件信息,并作出必要的說明。

第十八條行政執法機關發現公示的行政執法信息不準確的,應當及時更正。

公民、法人或者其他組織有證據證明公示的行政執法信息不準確的,有權要求實施公示的行政執法機關予以更正的,自查證后,應當在五個工作日內更正完畢。行政執法機關無權更正的,應當轉送有權更正的行政執法機關處理,并告知申請人。

第四章 監督檢查

第十九條  縣政府及其行政執法機關應當將行政執法公示制度的建立和落實納入年度法治政府建設考核。

第二十條行政執法機關違反本辦法,未按要求公示行政執法信息的,由縣政府責令限期改正;逾期不改正的,予以通報批評;情節嚴重的,按照有關規定予以處理。

第五章 附則

第二十一條 本規定自發布之日起實行,有效期五年,自2020年1月1日至2025年1月1日。